黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作總結
上海電氣人力資源有限公司黨委
2014年4月28日

　　按照集團黨委要求，公司黨委對“回頭看”工作進行了認真謀劃，做了精心安排，落實了自查和督查的要求，即，通過認認真真抓整改，真正達到上級提出的“立足問題導向從嚴回頭看、立足專項整治從嚴抓整改、立足建章立制從嚴立規矩”的要求。公司層面基本完成了班子的整改方案、專項整治項目、建章立制以及班子成員個人整改措施的自查和互查工作，切實推進干部作風的轉變和管理水平的提高。
　　公司領導班子和個人四個方面逐項檢查的基礎上，進行了匯總，對整改項目進行了全面的分析梳理，使我們對整改情況有了清晰的了解和掌握，便于我們進一步做好鞏固整改成果、完善長效機制、促進管理改進等后續工作。
　　一、整改事項實施的基本情況
　　本次“回頭看”專項檢查的方法，是逐項檢查，即由每個整改項目的牽頭落實人和責任部門，分別對照整改內容和進度的要求，檢查進展情況，提出后續工作的目標計劃和改進措施等，并按項目逐項填制《人力公司領導班子“回頭看”檢查表》，即一項一表，并由項目牽頭落實人，即公司領導班子成員簽字認可。
　　《人力公司領導班子整改方案》共確定了三個方面13項整改事項。其中，功能平臺建設方面的有6項，改進作風方面的有4項，關心員工方面的有3項。按計劃，所有整改事項的完成時間分2014年3月底和12月底二個時間節點，其中3月份完成9項，年底完成4項。
　　根據檢查結果，到目前為止，13項整改事項，已經完成9項，占69.2%，已完成方案制定，進入決策流程的5項，占38.5%，已經完成方案制定將進入流程的3項，占23.1%，未發現有脫期情況。
　　對原有的有關作風建設方面的制度，對照聚焦“四風”問題逐一進行梳理，修訂完善已有的11項制度、新制定5項制度、廢止4項不適用的制度。還將按照“成熟一個、發布一個、執行一個”的要求，繼續梳理和完善公司各類管理制度。
　　公司5名領導班子成員按照集團黨委的統一部署，采用“自查”與“互查”相結合的方式，對個人整改措施逐一進行對照檢查落實。個人整改措施中的28項整改事項，已完成的有20項，占比71.4%；持續改進的有5項，占比17.9%；推進落實中的有3項，占比10.7%。
　　二、整改落實推進工作的幾個特點
　　1、注重實際，深入調研。從檢查情況看，大多數項目在制定整改方案前，都通過不同方式開展深入的調研研究和多輪研討，做到從實際出發。所有的項目組成了責任部門牽頭的聯合班子加以推進，如整改事項009-《關愛因病致貧的離崗職工，在原有基礎上加大幫困的力度，享受綜合減負，享受支出型貧困救助，讓他們生活過得去》，由托養托管部門牽頭深入到各區域管理部調研，梳理出《2014年深度幫困制度》（修改稿）經二屆五次職代會審議通過后實施。綜合減負目前符合條件的職工還在上報過程中，《上海市因病支出型貧困家庭生活救助辦法（試行）》是2013年9月出臺的，醫療費統計期限為6個月，目前納入范圍職工也在申報當中；有的項目在方案制訂過程中注重聽取涉及部門的意見，如整改項目006-規范公司內部各類評比；整改事項010-公司服務指南，更加規范公司內部管理流程，提高辦事效率，在方案制定過程中和方案形成后，多次與相關部門共同商量研究，深入聽取意見。
　　2、注重長效，建章立制。大多數項目的整改均與建章立制、建立長效機制相結合。已完成的13項整改事項，共配套實施了8項制度或計劃。其余5項尚待完成的整改事項，擬議中的制度或計劃也有4項。且在配套制度的制定上，不限于整改方案所提及的內容要求，而更加重視方案的完整性、系統性和實施以后的操作性、實效性和系統性。
　　3、注重實效，追求結果。從已經完成的整改事項看，更加注重整改的實效。如整改事項005-梳理和完善人力公司管理制度，在貫徹落實中央八項規定，實施新的會議管理制度上，不簡單拘泥于會議數量的多少，在控制總量的同時，更加強調會議效果、會議成本等關鍵要素。新的會議制度實施以來，公司的會議集聚度明顯增加。盡可能減少會議次數，會前協調各條線的工作，盡量在一次會議過程中，安排二個或多個專題，能合并開的合并召開；在會議組織過程中，公司領導帶頭開短會、少開會，盡量采用網上資料傳送方式，減輕各區域（托管）管理部、各區域工作站負責人往來參會的壓力。公司領導班子身體力行，更多地深入基層調研，在調研中解決區域（托管）管理中存在的問題。如：整改事項011--進一步關心員工的思想、工作和生活情況，及時為他們排憂解難。對公司本部退休的員工，將設立本部退管會，進一步做好本部退休人員的思想工作，關心他們生活情況，及時為他們排憂解難，提高他們對人力公司的認同感、歸屬感。
　　領導班子成員在落實整改措施的執行過程中體現了六個特點：一是加強學習注重長效機制。班子成員將加強學習作為克服“四風”問題的重要切入點，并作為一項持續改進的整改項目來抓。5位班子成員為自己制定了中長期的個人學習計劃，并將近期的學習重點放在習近平總書記系列重要講話和上海國資國企改革的精神學習上，努力使自己堅定理想信念，深化宗旨意識。二是落實整改注重責任到位。班子成員對自己制定的整改措施都很重視落實，親力親為，從措施制定后就開始抓落實，大家根據個人整改措施所列整改項目，牽頭召集相關責任部門共同研究商討，分頭實施；這次“回頭看”期間，又根據整改目標內容和完成時限，進行了逐項對照檢查，認真填寫《整改措施“回頭看”檢查表》，對已完成的項目進行客觀評估，對需要持續改進以及推進落實中的項目進行督促指導，使整改措施落到實處，取得實效。三是開展調研注重問題導向。班子成員普遍把深入區域工作站開展調研作為提升業務能力、踐行群眾路線的載體。四是改進作風注重強化意識。班子成員堅持圍繞“八項規定”的貫徹落實抓作風整改，克服“享樂主義”的思想苗子，牢固樹立“勤儉辦企業”的理念，增強自律意識。有的班子成員主動承諾從自身抓起，人不在辦公室就熄燈、將辦公室燈光調低等舉措履行節約。五是服務基層注重解決問題。班子成員認真執行領導干部下基層制度，明確聯系點、聯系內容和時間要求，并使其長效化，通過座談、調研等途徑了解基層職工的訴求，切實關注聯系點的工作難點，幫助協調解決實際問題。六是推動工作注重遠近結合。班子成員在個人整改中緊密結合自身分管的工作加以推進落實，既立足當前、解決當前反映的突出問題，又想在長遠、系統思考涉及功能平臺建設的問題。有的班子成員著眼解決歷史遺留問題，對托養托管各類約定進行梳理；有的班子成員著眼拓寬隊伍的梯隊建設、加強考核激勵；有的班子成員結合集團轉型突破的要求，進一步優化功能平臺建設，積極與產業集團溝通協調，主動到南洋電機廠商量轉改制事宜。
　　三、認真實施整改措施取得的初步成效
　　公司黨委高度重視教育實踐活動整改措施的落實，工作扎實有效，基本達到了預期結果，表現為三個方面。
　　1、措施具體，針對性強。無論是公司領導班子的整改方案、專項整治項目、建章立制，還是班子成員個人的整改措施，內容都非常具體、實在。這些措施有的是針對公司功能平臺的瓶頸問題，有的是干部作風的薄弱環節，有的是群眾反映強烈的突出問題，針對性都比較強。比如，配合總公司改革發展部制定國企改制中職工分流安置政策；完善托養托管條件、標準、流程；制定托管管理部與區域管理部協同工作的相關規定；探討制定企業孤老、精神病職工管理辦法；比如，我們對公司內部評比的獎項設置作了歸類和調整，獎項相應減少，并明確了授予的程序等。
　　2、責任落實，執行到位。公司黨委牽頭，黨政工團齊抓共管，活動辦公室工作到位，每一個環節都抓得比較扎實，體現了三個明確。一是內容明確。對13個整改項目、2個專項整治項目、8個建章立制項目，一項一項進行檢查落實；二是責任明確。不論是班子集體，還是班子成員個人，都明確了責任人和責任部門，一級抓一級，一級對一級負責；三是操作明確。制定了“回頭看”方案，明確了完成時限和節點目標，并采用“一事一表”的方式，進行跟蹤和落實，確保整改項目落實到位。
　　3、初具成效，反映良好。一是公司功能平臺建設的方向更加明確。包括組織架構、服務指南在內的一系列關系公司發展的問題，都已經明確了方向，有的已經有了初步的成果；二是群眾觀念進一步樹立。更加重視區域（托管）管理部、區域工作站的聲音，更加重視聽取來自第一窗口、第一陣地職工的意見和建議，更加重視調查研究，工作更加務實；三是作風轉變見到了效果。領導干部能夠嚴格執行中央八項規定，公司會議和外出活動少了，公務經費大幅度下降，出現了新的氣象；四是關心職工生活有了實質性推進，關愛離崗職工、幫扶救助等工作都取得了新的成效，基層反映良好。五是一批規章制度得以修訂與完善，這些制度管基礎、管長遠，整改效果進一步得到鞏固。
　　四、堅持不懈抓好作風建設
　　從教育實踐活動本身來說，“回頭看”整改工作初見成效，但從公司工作不斷上臺階、上水平來說，工作還是初步的，還有大量的工作需要進一步深化、細化。
　　1、按照上級要求，持續鞏固活動成果。我們要按照韓正書記在上海市黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話精神，要樹立長期作戰的思想，堅持一抓到底，持之以恒、堅定不移地抓反復、抓回潮。從公司黨委來說，就是要按照集團黨委的要求，把鞏固活動成果作為今年公司黨委的一項重點工作，這也是今后的一項重點任務，要不斷改進作風建設。作風問題回潮到哪里，就整治到哪里；哪里出了作風問題，就解決哪里的問題，將作風建設不折不扣地貫穿于今后工作的全過程。
　　2、進一步與功能平臺建設相結合，完善整改措施。做到三個結合：一是與公司重點工作相結合。一方面要在服務集團轉型突破上動腦筋、想辦法，特別是在服務產業集團轉改制企業上，主動延伸服務的手臂，配合總公司改革發展部制定國企改制中職工分流安置政策，完善托養托管條件、標準、流程等；另一方面，要在制定托管管理部與區域管理部協同工作的相關規定，進一步探討制定企業孤老、精神病職工管理辦法。二是與建立“發現問題、解決問題”的機制相結合。教育實踐活動教會我們一個非常好的方法論，就是“發現問題和解決問題”的機制。教育實踐活動有始終，但“發現問題、解決問題”沒有始終，如果這套機制沒有建立起來，污垢就會長期留存，問題就會長期存在，矛盾就會長期積累。今后要把“發現問題和解決問題”的機制，應用到打造專業功能平臺的建設中去，不斷地改進工作，不斷提高工作的水平。三是與加強干部隊伍作風建設相結合。干部隊伍作風建設是一項長期的任務，一定要堅持正確的導向，不斷加強各級干部黨性鍛煉，大力提倡敢擔當、敢突破、有作為的創業精神，大力提倡求真務實的工作作風，大力提倡說實話、辦實事的工作態度，大力提倡講大局、講團結、講奉獻的工作境界，使廣大干部的作風有不斷的改進。
　　3、把“回頭看”工作，作為一項長期任務始終牢牢抓好。從公司層面，“回頭看”主要工作已經完成，我們要總結好、歸納好，一些好的經驗和做法，要長期堅持下去，持續推進作風改進和管理水平的提高。各黨支部也要通過一定的形式，把“回頭看”的相關工作做好。同時，還要按照公司黨委的要求，做好宣傳，組織好專題黨組織生活會，讓全體黨員了解公司“回頭看”各項工作，接受全體黨員同志的監督。
　　公司的“回頭看”工作圍繞整改項目、專項整治、建章立制和班子成員個人整改措施四個方面進行了檢查，做到了精心布置，善始善終，取得了預期效果。我們要把教育實踐活動成果應用到今后的各項工作中去，不斷推進公司功能平臺建設，不斷取得新的突破和新的成果。